各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步推動(dòng)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作，結(jié)合省住建廳《關(guān)于下達(dá)全省2023-2025年建筑節(jié)能與綠色建筑工作任務(wù)的通知》（贛建科設(shè)〔2022〕17號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2023年我市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作通知如下：

一、主要目標(biāo)

力爭(zhēng)全市新開(kāi)工、新竣工綠色建筑占比均達(dá)100%，**綠色建筑占比達(dá)30%以上（具體目標(biāo)任務(wù)詳見(jiàn)市住建局《關(guān)于下達(dá)全市2023-2025年建筑節(jié)能與綠色建筑工作任務(wù)的通知》〔2022〕137號(hào)）。

二、重點(diǎn)工作

（一）提高新建建筑節(jié)能水平

1.嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。全市城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB 55015-2021）和《建筑環(huán)境通用規(guī)范》（GB 55016-2021）及其他節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。新建建筑務(wù)必在規(guī)劃方案階段前編制碳排放計(jì)算報(bào)告，并按照要求設(shè)置可再生能源應(yīng)用系統(tǒng)。

2.鼓勵(lì)建設(shè)近零能耗建筑。各地住建局要積極引導(dǎo)綠色建筑、裝配式建筑、超限高層建筑等項(xiàng)目開(kāi)展全生命周期、BIM、鋁模板、裝配式、綠色建造及基于5G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智能管理等技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)我市近零能耗建筑實(shí)現(xiàn)零的突破。

（二）推進(jìn)**綠色建筑發(fā)展

1.明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)范圍。新建建筑全面按照《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2019）基本級(jí)及以上等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)?？h城及城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)總建筑面積5000平方米及以上的新建民用建筑，按照一**及以上綠色建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)；新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館、車站、機(jī)場(chǎng)等滿足社會(huì)公眾公共需要的公益性建筑以及總建筑面積2萬(wàn)平方米及以上的公共建筑，按照二**及以上綠色建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)。中心城區(qū)五區(qū)要均要有二**及以上綠色居住建筑項(xiàng)目，積極推動(dòng)三**綠色建筑發(fā)展，打造恒溫、恒濕、恒氧、恒靜的綠色住宅樣板。

2.規(guī)范評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理。根據(jù)省住建廳《關(guān)于明確我省綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)工作的通知》（贛建科設(shè)〔2021〕26號(hào)）有關(guān)要求，綠色建筑標(biāo)識(shí)應(yīng)在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案后進(jìn)行申報(bào)和評(píng)價(jià)，建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，可進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)（不授予標(biāo)識(shí)）。預(yù)評(píng)價(jià)后，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工和驗(yàn)收環(huán)節(jié)的管理，確保項(xiàng)目按圖施工，實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的綠色建筑性能。推行使用“綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://lsjz.jzjn.mourd.gov.cn）申報(bào)**綠色建筑標(biāo)識(shí)。

（三）推進(jìn)既有建筑能效升級(jí)。各地住建局要協(xié)同發(fā)改、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門，重點(diǎn)推進(jìn)公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造，依托老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，同步推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)有條件的項(xiàng)目按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。同時(shí)，積極推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，推廣適宜節(jié)能低碳技術(shù)體系，發(fā)揮合同能源管理等市場(chǎng)機(jī)制，推動(dòng)全市公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)有效覆蓋。

（四）加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用。各地住建局要協(xié)同發(fā)改、自然資源、工信等部門充分整合政策資源，把可再生能源建筑應(yīng)用與發(fā)展綠色建筑相結(jié)合，因地制宜推廣太陽(yáng)能光伏、光熱、空氣能、地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用。充分利用工業(yè)廠房、民用建筑屋頂、墻體及附屬設(shè)施，推動(dòng)新建建筑太陽(yáng)能光伏一體化應(yīng)用。

（五）積極推廣應(yīng)用綠色建材。各地住建局應(yīng)協(xié)同工信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門積極引導(dǎo)建材企業(yè)開(kāi)展綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證，大力推廣使用綠色建材、綠色施工，推動(dòng)建材資源循環(huán)利用，提高資源利用效率。全市范圍各類新、改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)限制、禁止材料（產(chǎn)品）目錄，不得超范圍使用限制類（產(chǎn)品），不得使用禁止類材料（產(chǎn)品），切實(shí)保證工程質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑監(jiān)管

1.各地住建局要加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)計(jì)、圖審、施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，把綠色建筑工程質(zhì)量情況納入監(jiān)督計(jì)劃并開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，強(qiáng)化施工質(zhì)量管控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等各方責(zé)任主體必須切實(shí)履行職責(zé)，確保建筑節(jié)能與綠色建筑工程質(zhì)量。

2.各地住建局要加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查力度，每年至少開(kāi)展一次本轄區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要切實(shí)督促責(zé)任單位整改并依法依規(guī)處罰，不斷提升本地建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作質(zhì)量。

3.建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)工程是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面查驗(yàn)，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑驗(yàn)收相關(guān)內(nèi)容。對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的或綠建措施達(dá)不到施工圖設(shè)計(jì)文件要求的項(xiàng)目，不得通過(guò)驗(yàn)收。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各地住建局要定期向本地黨委、政府匯報(bào)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作情況，在政策、資金保障、部門聯(lián)動(dòng)上爭(zhēng)取更多的工作支持。要深入貫徹城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展總體部署及要求，研究制定本地城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施路線，采取有力有效措施統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)**綠色建筑建筑、近零能耗建筑、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑綠色化改造、綠色建材推廣等重點(diǎn)工作。上述工作落實(shí)情況將納入年度綠色建筑發(fā)展工作考核內(nèi)容，同時(shí)對(duì)發(fā)展高**綠色建筑突出的縣（市、區(qū)）給予加分。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。各地住建局要認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，并主動(dòng)對(duì)接同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，保證本地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一致性。每季度結(jié)束后一周內(nèi)將本地綠色建筑、既有建筑節(jié)能改造、公共建筑能耗監(jiān)測(cè)、可再生能源建筑應(yīng)用等工作情況報(bào)送至市局建筑節(jié)能科技設(shè)計(jì)科（聯(lián)系人：楊白明，8279913，郵箱：gzjsjnk2016@163.com），市局每季度匯總后將全市通報(bào)并上報(bào)省廳。

（三）加強(qiáng)部門協(xié)作。各地住建局要主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、自然資源、行政審批等相關(guān)職能部門的溝通協(xié)作，在建設(shè)用地規(guī)劃條件、項(xiàng)目立項(xiàng)中明確建筑節(jié)能、綠色建筑要求，并在項(xiàng)目規(guī)劃方案審查階段就建筑節(jié)能、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行審查。要多形式、多渠道宣傳建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等顯現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，提高社會(huì)及公眾對(duì)建筑節(jié)能、綠色建筑的認(rèn)知度、接受度。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)交流。各地住建局要結(jié)合實(shí)際，充分利用我市**綠色建筑評(píng)價(jià)專家?guī)欤鲃?dòng)邀請(qǐng)專家開(kāi)展本地建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等人員的培訓(xùn)，提高對(duì)綠色建筑工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成本構(gòu)成及控制的理解和認(rèn)識(shí)。同時(shí)，鼓勵(lì)各地開(kāi)展綠色建筑發(fā)展工作交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月22日